Tham vấn Quỹ thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả khu vực miền Nam

21/09/2026

Tham vấn Dự thảo thành lập Quỹ thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
Quỹ Thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả: Trụ cột tài chính cho thị trường kiểm toán năng lượng và chuyển đổi xanh

Ngày 18/9/2026, tại TP. Hồ Chí Minh, Cục Năng lượng - Dầu Khí (Bộ Công Thương) tổ chức Hội thảo “Tham vấn Quỹ thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả”.

Phát biểu tại Hội thảo, ông Đặng Hải Dũng - Phó Cục trưởng Cục Năng lượng - Dầu khí, Bộ Công Thương cho biết: Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả (VNEEP) được triển khai rộng khắp trên cả nước, góp phần nâng cao nhận thức và thúc đẩy doanh nghiệp áp dụng các giải pháp tiết kiệm năng lượng. Tiết kiệm năng lượng không chỉ góp phần bảo đảm an ninh năng lượng mà còn giúp doanh nghiệp giảm chi phí, nâng cao năng suất và năng lực cạnh tranh.

Ông Đặng Hải Dũng - Phó Cục trưởng Cục Năng lượng - Dầu khí, Bộ Công Thương phát biểu khai mạc Hội thảo Tham vấn.

Năm 2026 đánh dấu bước chuyển quan trọng khi Luật số 77/2025/QH15 và Nghị định số 30/2026/NĐ-CP có hiệu lực. Chỉ thị số 09/CT-TTg yêu cầu triển khai các giải pháp tiết kiệm năng lượng, tiết kiệm điện và hoàn thiện hồ sơ thành lập Quỹ.

Theo ông Đặng Hải Dũng, tiềm năng tiết kiệm năng lượng trong công nghiệp, xây dựng, thương mại và nhiều lĩnh vực còn lớn. Nhiều doanh nghiệp đã cải tiến dây chuyền, thay thiết bị hiệu suất thấp, tối ưu hệ thống và đầu tư công nghệ mới. Tuy nhiên, nguồn vốn và khả năng tiếp cận tài chính vẫn là điểm nghẽn. Nhiều dự án có hiệu quả kinh tế rõ ràng nhưng đòi hỏi vốn đầu tư ban đầu lớn, trong khi doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa và nhỏ, gặp khó khăn trong huy động vốn. Đây là khoảng cách giữa tiềm năng tiết kiệm năng lượng và khả năng đầu tư.

Trong bối cảnh đó, việc thiết kế và xây dựng Quỹ có ý nghĩa quan trọng. Quỹ không chỉ cung cấp vốn hỗ trợ mà còn là công cụ huy động, kết nối nguồn lực của Nhà nước, khu vực tư nhân, tổ chức tài chính và đối tác phát triển. Bên cạnh hỗ trợ vốn, Quỹ có thể kết nối nguồn lực kỹ thuật và quốc tế để hỗ trợ doanh nghiệp kiểm toán năng lượng, chuẩn bị dự án, đào tạo nhân lực và chuyển giao công nghệ, từ xác định tiềm năng đến triển khai đầu tư.

Để Quỹ hoạt động hiệu quả, cần hoàn thiện mô hình tổ chức, nguồn vốn, cơ chế quản lý, công cụ tài chính và quy trình để doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực thuận lợi, minh bạch.

Những ý kiến tại Hội thảo sẽ góp phần hoàn thiện Quỹ, thúc đẩy hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tại Việt Nam.

"Các ý kiến đóng góp tại Hội thảo là cơ sở để Bộ Công Thương tiếp tục hoàn thiện mô hình Quỹ Thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Qua đó bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, minh bạch và bền vững, hướng tới trở thành công cụ thúc đẩy đầu tư tiết kiệm năng lượng trên quy mô lớn hơn", ông Đặng Hải Dũng nhấn mạnh.

Chia sẻ tại Hội thảo, Bà Trần Thùy Dương - Giám đốc chương trình, Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam cho biết, EU và Việt Nam có quan hệ đối tác lâu dài về phát triển bền vững, trong đó chuyển dịch năng lượng là trụ cột. EU cam kết hỗ trợ Việt Nam xây dựng hệ thống năng lượng sạch, hiệu quả và bền vững, phù hợp mục tiêu phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Bà Trần Thùy Dương - Giám đốc chương trình, Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam.

Thông qua Chiến lược Cửa ngõ Toàn cầu, EU hợp tác với Việt Nam để huy động nguồn lực đầu tư công, tư và thúc đẩy các giải pháp năng lượng bền vững. JETP là sáng kiến chủ chốt hỗ trợ quá trình chuyển dịch năng lượng công bằng.

Thông qua Chương trình Chuyển dịch Năng lượng Bền vững Việt Nam - EU, EU cung cấp 142 triệu euro viện trợ không hoàn lại để hỗ trợ Việt Nam chuyển dịch sang hệ thống năng lượng sạch. Chương trình tập trung vào hiệu quả năng lượng, năng lượng tái tạo và Hệ thống Thông tin Năng lượng Việt Nam.

Bà Dương nhấn mạnh, EU hỗ trợ Bộ Công Thương, Cục Năng lượng - Dầu khí xây dựng khuyến nghị về mô hình Quỹ phù hợp với điều kiện Việt Nam. Kinh nghiệm cho thấy các cơ chế hỗ trợ cần kết hợp công cụ tài chính với hỗ trợ kỹ thuật, chuẩn bị dự án, đo lường và xác minh mức tiết kiệm năng lượng, cùng cơ chế quản trị minh bạch.

Nguồn lực công có thể góp phần giảm rủi ro, tạo điều kiện để ngân hàng và nhà đầu tư tư nhân tham gia sâu rộng hơn vào các dự án tiết kiệm năng lượng.

Ông Phạm Phan Dũng - Đại diện Nhóm nghiên cứu Quỹ thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

Tại hội thảo, ông Phạm Phan Dũng - Đại diện Nhóm nghiên cứu chia sẻ về mô hình Quỹ. Ông Dũng cho biết Quỹ thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận; được huy động vốn, cho vay, đầu tư, ủy thác và nhận ủy thác để thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên phạm vi cả nước.

Mục tiêu hoạt động của quỹ gồm: Thứ nhất là khuyến nghị mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu bộ máy quản lý và nguồn lực tài chính của Quỹ, phù hợp điều kiện pháp lý và thực tiễn Việt Nam. Thứ hai là đề xuất lộ trình triển khai thành lập Quỹ, bố cục dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, vai trò và trách nhiệm của các bộ, ngành liên quan. Thứ ba là xác định nhu cầu hỗ trợ kỹ thuật, nâng cao năng lực cần thiết cho Cục Năng lượng - Dầu khí và các bên liên quan trong quá trình vận hành Quỹ.

Nguyên tắc hoạt động của Quỹ không vì mục đích lợi nhuận; phải bảo toàn vốn điều lệ; Được miễn thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật; Chi phí quản lý bộ máy do NSNN cấp qua chi thường xuyên của Bộ Công Thương; Chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán của cơ quan quản lý nhà nước; Hoạt động công khai, minh bạch và bình đẳng.

Về lộ trình trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Quỹ: Tháng 7-8/2026 hoàn thiện hồ sơ, lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp; Tháng 7-10/2026 hoàn thiện cơ cấu tổ chức, quản trị Quỹ, xây dựng Điều lệ, cơ chế quản lý tài chính, sổ tay vận hành; Tháng 8-9/2026 khảo sát kinh nghiệm quốc tế tại Đức, Ý, Tunisia, Pháp cùng các cơ quan liên quan (Bộ Tài chính, ngân sách nhà nước, Bộ Tư pháp, Bộ Nội Vụ…); tháng 10/2026 trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định thành lập Quỹ, Quyết định quy định Điều lệ hoạt động của Quỹ, Quyết định quy định cơ chế quản lý tài chính của Quỹ.

Ông Đặng Hải Dũng - Phó Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công - Bộ Công Thương điều hành phiên thảo luận tại Hội thảo.

Các đại biểu thảo luận tại Hội thảo.

Hội thảo cũng dành thời gian để các đại biểu trao đổi, hỏi đáp các nội dung liên quan đến Quỹ thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Những ý kiến tại Hội thảo sẽ góp phần hoàn thiện Quỹ, thúc đẩy hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tại Việt Nam.